La aclaración de la Comisión Europea sobre los tiempos de conducción y descanso
Redacción.- La aprobación del Paquete de Movilidad en el transporte por carretera ha traído consigo cambios importantes, demandados en muchos casos por la mayor parte del sector, pero ha causado muchas dudas sobre la interpretación para la empresas de transporte y el trabajo de los conductores.
.La Comisión Europea abrió un periodo de consultas en el que participaron también asociaciones empresariales como la española Fenadismer que forma parte de la organización europea UETR, publicando una documento aclaratorio con preguntas y respuestas sobre la nueva reglamentación en los tiempos de conducción y descanso que entró en vigor el pasado 20 de agosto. Como ya adelantó el pasado martes Diario de Transporte: Guía de aplicación práctica del «Paquete de Movilidad Europeo del Transporte»
Entre los aspectos más significativos, la Comisión Europea establece criterios de interpretación sobre las condiciones en las que ha de cumplirse el retorno obligatorio de los conductores cada 3 o 4 semanas, bien al país en el que se encuentre el centro operativo de la empresa, bien al país de residencia del conductor si fuese otro distinto, señalando que en todo momento el objetivo perseguido con esta medida es ”la mejora de las condiciones laborales de los conductores evitando que pasen periodos excesivamente largos en la carretera” y dejando la decisión última al propio conductor sobre el país al que efectuar el retorno para efectuar el correspondiente descanso.
Para ello, la Comisión Europea establece también las obligaciones de las empresas de transporte para garantizar y justificar adecuadamente la prueba de que se ha organizado el trabajo de manera tal que se posibilite dicho retorno en los términos decididos por el conductor y asumiendo los gastos que ello pudiera conllevar.
Otro de los aspectos en los que incide el nuevo Reglamento de tiempos de conducción y descanso se refiere a la prohibición de efectuar los descansos semanales regulares a bordo de los vehículos, que ya estaba vigente con anterioridad según estableció el Tribunal de Justicia Europeo. En esta cuestión se aclara cuáles son las obligaciones de la empresa para garantizar a los conductores un alojamiento adecuado, especificando además que los agentes de control sólo podrán sancionar este incumplimiento cuando en el momento del control los conductores sean sorprendidos in situ dentro del vehículo efectuando tal descanso.
En cuanto a los nuevos tiempos de conducción y descanso establecidos, la Comisión aclara las circunstancias excepcionales en las que se podrá prolongar por un conductor la conducción máxima diaria o semanal con la finalidad de llegar al centro operativo de la empresa o su lugar de residencia para efectuar el descanso reglamentario, señalando que en todo caso, ello no podrá efectuarse en detrimento de la duración del mismo. Asimismo, se establece la obligación para el conductor de anotar manualmente en el disco o ticket impreso, de la causa que motiva el exceso de conducción.
Por último, otro de los aspectos más controvertidos y dudosos, es el relativo a la obligación de registrar los pasos fronterizos. A este respecto, modificando el criterio inicial de la Comisión, ahora establece que los conductores de vehículos equipados con tacógrafo analógico están ya obligados a anotar manualmente el símbolo del país en el que se encuentran después del cruce de frontera, mientras que para los vehículos con tacógrafo digital esta obligación se pospone hasta el 2 de febrero de 2022.
La versión completa de esta Guía: https://www.academiadeltransportista.com/movilidad-transporte/
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