Mejores condiciones de trabajo para los camioneros en toda la UE
Redacción.- Las nuevas normas de la UE sobre el transporte por carretera recogidas en el Paquete de Movilidad, tienen como objetivo poner fin a la distorsión de la competencia en el sector al tiempo que proporcionan mejores condiciones de trabajo para los camioneros.
Hoy 8 de julio a las 21 horas, los eurodiputados votarán sobre el Paquete de Movilidad para el transporte por carretera, tras su adopción por el comité de transporte en junio. Las nuevas normas han sido acordadas provisionalmente con los ministros de la UE y fueron adoptadas por el Consejo el 7 de abril.
El paquete consta de tres elementos clave: una mejor aplicación de las reglas de cabotaje , publicación de conductores y tiempos de descanso de los conductores.
Aunque la UE ya regula todas estas áreas, existen lagunas y las dificultades en la aplicación han llevado a los países de la UE a implementarlas de manera diferente. Las nuevas normas proporcionarán un marco claro y común para el sector del transporte por carretera.
Más descanso y tiempo en casa.
Según la nueva regulación, los conductores deberían disfrutar de mejores condiciones de descanso y tener más tiempo en casa. Por ejemplo, el descanso semanal de más de 45 horas no se puede tomar en un vehículo, sino en un alojamiento adecuado con instalaciones adecuadas, pagado por el empleador. El trabajo debe organizarse para dar a los conductores más tiempo en casa.
Para ayudar a detectar infracciones de las reglas, se implementarán tacógrafos inteligentes para registrar los cruces fronterizos y otras actividades.
- Un dispositivo que registra todas las actividades de un vehículo, por ejemplo, distancia, velocidad, tiempos de conducción y períodos de descanso del conductor.
- Ya es obligatorio instalar un tacógrafo digital en vehículos nuevos que pesen más de 3,5 toneladas.
Reglas claras sobre la publicación de controladores
Dada la naturaleza del transporte por carretera, se necesita una aplicación más estricta de las normas específicas del sector para lograr un equilibrio entre la libertad de los operadores para proporcionar servicios transfronterizos y las condiciones de trabajo adecuadas y protección social para los conductores.
Los conductores generalmente no se envían a otro estado miembro bajo contratos de servicio por largos períodos de tiempo, como a veces es el caso en otros sectores, y las reglas existentes se aplican de manera descoordinada por diferentes estados miembros.
- Empleados enviados por su empleador para realizar un servicio en otro país de la UE de forma temporal, en el contexto de un contrato de servicios, una publicación dentro del grupo o una contratación a través de una agencia temporal.
- A diferencia de los trabajadores móviles: permanecen temporalmente en el estado miembro de acogida y no se integran en su mercado laboral.
- El sector del transporte por carretera se caracteriza por una fuerza laboral altamente móvil.
Las normas revisadas tienen como objetivo evitar enfoques nacionales diferentes y garantizar una remuneración justa para los conductores.
Las nuevas reglas de publicación se aplicarán al cabotaje, las operaciones de transporte internacional (excluido el tránsito) y las operaciones bilaterales (transporte desde un estado miembro donde el conductor se encuentra en otro país y viceversa).
Sector de transporte por carretera justo y competitivo
Las normas actualizadas sobre el cabotaje introducen controles concertados por dos o más autoridades nacionales encargadas de hacer cumplir la ley y facilitan la cooperación y el intercambio de información entre países de la UE.
- El cabotaje es cuando un camión extranjero realiza entregas nacionales en el territorio de otro país de la UE justo después de una entrega internacional desde otro país.
- Ayuda a los camiones a reducir las carreras vacías y ahorra combustible.
- El cabotaje se introdujo por primera vez en 1990 a través de cuotas.
- Las normas de la UE que permiten tres operaciones de cabotaje dentro de los siete días posteriores a la entrega internacional permanecen sin cambios.
- Para evitar el "cabotaje sistemático", las nuevas reglas introducen un período de "enfriamiento" de cuatro días antes del cabotaje en el mismo país con el mismo vehículo.
- En 2017, casi la mitad del cabotaje de la UE se realizó en Alemania, mientras que casi el 40% fue realizado por transportistas polacos.
Para detener el uso de las llamadas empresas de buzón por los transportistas, que distorsionan la competencia, y para mejorar las condiciones de empleo para los conductores, las normas revisadas requerirán que las empresas de transporte por carretera realicen actividades sustanciales en los países de la UE en los que están registradas.
Las reglas también introducirán una obligación para que el conductor regrese al centro operativo de la compañía cada ocho semanas.
Las normas se extenderán a los operadores de transporte que utilicen vehículos comerciales ligeros de más de 2,5 toneladas, incluido el equipamiento de camionetas con un tacógrafo.
- Empresas que existen solo como una dirección postal, con actividades que se realizan en otro país de la UE
- Se establece una empresa de buzones para eludir las obligaciones legales y convencionales, generalmente en áreas como impuestos, seguridad social, IVA y salarios.
- Son ilegales pero a menudo no se detectan, ya que la mayoría de los países de la UE no tienen una definición legal o funcional de las empresas de buzón.
Próximos pasos
El Parlamento votará sobre la reforma durante su sesión plenaria hoy 8 de julio. Las nuevas reglas se considerarán adoptadas si no se vota ninguna enmienda con una mayoría absoluta (lo que significa al menos 353 votos).
Foto: Archivo Diario de Transporte
