Lo que piensa el sindicato ETF de los informes del Parlamento Europeo sobre el Paquete de Movilidad

Lo que piensa el sindicato ETF de los informes del Parlamento Europeo sobre el Paquete de Movilidad

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A mediados de diciembre de 2017, justo antes de las vacaciones de invierno, el Parlamento Europeo publicó algunos de sus informes preliminares sobre el tiempo de conducción y descanso, el cabotaje, el acceso a la ocupación y el desplazamiento de los trabajadores.

Estos documentos presentan enmiendas a las propuestas del paquete de movilidad de la Comisión Europea. El Parlamento Europeo (PE), una de las tres instituciones clave involucradas en el proceso de adopción de leyes de la UE, debatirá y enmendará estos informes internamente. Luego serán aprobados por los comités competentes del PE y, en aproximadamente 6 meses a partir de ahora, adoptados por el plenario del PE. Hay dos comités del Parlamento Europeo que comparten la responsabilidad sobre los cuatro expedientes: EMPL (empleo y asuntos sociales) y TRAN (transporte). A primera vista, el ETF cree que los informes presentan una mezcla de “bueno” y “malo”. Pero, dado que todos los expedientes están tan interconectados.

El proyecto de informe del Parlamento Europeo sobre el acceso a la ocupación -un conjunto de normas de la UE destinadas a erradicar las empresas buzón y reforzar la aplicación transfronteriza aporta elementos positivos en el proceso de codecisión institucional de la UE. Jens Nilsson, un socialdemócrata sueco que es el ponente que guía este informe a través del PE, propone la inclusión total de vehículos de mercancías ligeras dentro del alcance de esta regulación de la UE. Esto significa que los operadores de transporte por carretera deberán cumplir criterios tales como el cumplimiento de las normas de transporte por carretera de la UE, incluso si operan una flota de furgonetas. Su informe también propone que el cabotaje ilegal debe figurar en la lista de infracciones de la UE, que conduce a la pérdida de la buena reputación de los operadores. Actualmente, este no es el caso.

La posición de ETF sobre las enmiendas

Todas estas enmiendas son bienvenidas, pero dos elementos más serían más que necesarios para mejorar el acceso a las normas de ocupación. Una de las dos sería una obligación clara para una compañía de carreteras de llevar a cabo una parte sustancial de su actividad en el país de establecimiento. Esto, en opinión de la ETF, sería la mejor manera de eliminar el modelo comercial de buzón del sector del transporte por carretera y de garantizar que los operadores viales intenten establecerse en un país por interés económico y no por interés en tener acceso a él. conductores de bajos ingresos. También se ha omitido el requisito de que las empresas de transporte por carretera declaren más información en los registros electrónicos nacionales actualmente existentes y que las autoridades de control de toda la UE tengan acceso a un registro de cumplimiento actualizado en tiempo real. En su publicación“La extra-milla hacia un escenario de cumplimiento completo en el sector del transporte por carretera de la UE”, el ETF demostró que estos dos elementos son de importancia crítica para controles transfronterizos efectivos y para la identificación de empresas ilegales.

Salarios y cabotaje

Jens Nilsson es también el ponente del borrador del informe del PE en el cabotaje. Entre los aspectos positivos de su informe está el requisito de que el cabotaje se lleve a cabo solo en conexión con un viaje internacional hacia o desde el país donde está establecida la compañía. Esto reduce el riesgo de que los operadores se registren en un Estado miembro mientras operan de forma permanente en otros Estados miembros. Asimismo, el informe establece que es obligatorio que el cabotaje se lleve a cabo respetando plenamente las normas sobre la publicación de las normas de los trabajadores y la aplicación de los salarios mínimos en el país de acogida de las operaciones de cabotaje. Sin embargo, el informe no menciona nada acerca de un período de enfriamiento muy necesario. El período de enfriamiento es un lapso de tiempo en el cual el vehículo que se dedica al cabotaje debe mantenerse alejado del país sujeto al cabotaje más recientemente.

Los informes del PE sobre conducción y tiempo de descanso han sido muy esperados por todos los conductores profesionales y miembros del sindicato por igual. El informe de la Comisión TRAN contiene varios aspectos decepcionantes, algunos de importancia crítica. Para empezar, Wim Van de Camp, el relator holandés del grupo EPP de centro-derecha, respalda la propuesta de la Comisión Europea de dar a las empresas más flexibilidad para redistribuir los períodos de descanso en el lapso de un mes. Es alentador que el informe prohíba todos los períodos de descanso semanales, ya sean de 24, 45 horas o más, que se gasten en la cabina del camión. ¡Pero, lamentablemente, esto se socava inmediatamente!.

El informe propone que esta prohibición de descansar en el vehículo se puede levantar si las áreas de estacionamiento son seguras y cuentan con instalaciones. El informe llega a establecer normas mínimas para áreas de estacionamiento seguras y adecuadas: 2 baños y 2 duchas para 75 plazas de estacionamiento, 4 baños y 4 bloques de ducha para 125 espacios de estacionamiento y 6 baños y 6 bloques de ducha para áreas de estacionamiento de más de 125 plazas de estacionamiento.

Las áreas de descanso

Francamente, es difícil imaginar cómo 2 baños calificarían como ‘instalaciones adecuadas’ para que 75 conductores pasen su fin de semana en un lugar de estacionamiento. El ETF respalda plenamente la mejora de las zonas de aparcamiento, apoyando plenamente la propuesta del ponente de que todo el descanso semanal se realice fuera de la cabina, pero considera que revertir esta prohibición y dar luz verde a los períodos de descanso en la cabina es claro un paso atrás en términos de la mejora de las condiciones de trabajo de los conductores, particularmente a la luz de la reciente decisión del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (asunto C 102/16), que confirma que el descanso semanal en la cabina está prohibido. ¡es difícil imaginar cómo 2 sanitarios calificarían como ‘instalaciones adecuadas’ para que 75 conductores pasen su fin de semana en un lugar de estacionamiento!.

Por otro lado, acogemos con satisfacción las medidas propuestas por Wim van de Camp en relación con la regulación del tacógrafo digital, en particular el requisito obligatorio de equipar a todos los vehículos comerciales que participan en el transporte internacional con un tacógrafo inteligente dentro de los 6 meses de su lanzamiento al mercado. También apoyamos la aclaración de la definición de hogar del conductor, como el país de residencia registrada del conductor. En otras palabras, si las nuevas reglas obligan a los operadores a repatriar regularmente sus conductores, el conductor se irá a su casa como se supone en algún lugar de Europa donde está establecida la compañía o donde se basa su contrato laboral.

El proyecto “opinión”.

El proyecto de opinión del Comité EMPL sobre conducción y descanso es mucho más alentador. Rechaza cualquier forma de flexibilidad en los malabares con los tiempos de conducción y descanso, ofreciendo así una base sólida para las buenas condiciones de trabajo y descanso para los conductores. Georges Bach, ponente del PPE para este dossier, también propone la inclusión de vehículos de mercancías ligeras en el ámbito de las reglas de conducción y tiempo de descanso, siempre que operen en un radio superior a 100 km. Esto significa que los vehículos ligeros también estarán equipados con un tacógrafo digital, asegurando que los conductores en este tipo de vehículo estarán detrás del volante solo por un número limitado de horas por día y por semana.

Lamentablemente, ninguno de los dos informes estipula claramente la obligación de las empresas de cubrir el alojamiento y / o los costos de viaje relacionados con el descanso semanal del conductor que se toma fuera de la cabina, en un alojamiento adecuado o en el hogar. La ETF señala que pagar por el viaje del conductor hacia y desde su país de residencia es la práctica actual y sería inaceptable que la ley de la UE lo invalidara.

El desplazamiento de los trabajadores y su aplicación al transporte por carretera también está en manos de los dos comités del PE, EMPL y TRAN. En su informe , Martina Dlabajova, diputada liberal checa y ponente de la Comisión EMPL, pide la exclusión total del transporte internacional del ámbito de publicación, sin aplicación de las normas de publicación hasta que el paquete de movilidad finalmente se adopte. En otras palabras, desafortunadamente, la aplicación completa del pago del país de origen no importa dónde manejemos nuestros camiones, autobuses o autocares en la UE. Merja Kyllonen, una eurodiputada finlandesa del grupo izquierdista GUE, dirigirá este dossier en el Comité TRAN. El ponente aún está considerando y evaluando aspectos clave relacionados con la aplicación del desplazamiento en el transporte por carretera, por lo que la ETF todavía no puede expresar sus opiniones sobre este informe.. Pero una cosa es segura: el eurodiputado Kyllonen apoya la aplicación completa de la publicación en el transporte combinado, y la apoyamos totalmente en esto.

¿Qué es lo siguiente?

La ETF y sus miles de miembros sindicales confían en que los eurodiputados trabajarán arduamente en los próximos meses para mejorar los informes anteriores y adoptar realmente reglas para el beneficio de los conductores: la erradicación total de las prácticas ilegales en el sector del transporte por carretera y la mejora de las condiciones de trabajo de los conductores.

A partir de ahora, todos los meses el ETF organizará días de acción para dar la oportunidad a los conductores y miembros del sindicato de expresar sus preocupaciones ante la institución de la UE que hayan elegido. Pronto se publicará un calendario de acciones en nuestro blog. El nivel de movilización es alto, ya que están en juego cuestiones importantes: la calidad del trabajo, el salario, la carga de trabajo, la vida familiar y social. Míranos, y si eres un conductor de camión durmiendo, cocinando y viviendo y aparcando durante semanas o un conductor de autobús tratando de sobrellevar la fatiga. (Foto: Archivo de Diario de Transporte). Fuente: etfroadsectionblog.eu

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